國務院發文要求提升VOC塗料質量标準

　　該《計劃》對2016年重點工作做出明确部署，強調要以提高發展質量和效益爲中心，開展質量品牌提升行動，加強供給側結構性改革，推動建設質量強國。

　　根據《計劃》，2016年我國将增強質量和品牌提升的動力，優化質量和品牌提升的環境，加強質量整治淘汰落後産能和化解過剩産能。同時，還将培育質量和品牌競争新優勢，夯實質量和品牌提升的基礎，完善質量品牌的法律法規體系，充分發揮計量、标準、認證認可、檢驗檢測等質量技術基礎的支撐作用，加強質量品牌教育和文化建設。

　　2012年，國務院發布《關于印發質量發展綱要(2011-2020年)的通知(zhī)》(國發[2012]9号)，提出質量發展是(shì)興國之道、強國之策。質量反映一個國家的綜合實力，是(shì)企業和産業核心競争力的體現(xiàn)，也是(shì)國家文明程度的體現(xiàn)；既是(shì)科技創新、資源配置、勞動者素質等因素的集成，又(yòu)是(shì)法治環境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映。質量問題是(shì)經濟社會發展的戰略問題，關系可持續發展，關系人民群衆切身利益，關系國家形象。

　　新世紀的第二個十年，面對新形勢、新挑戰，堅持以質取勝，建設質量強國，是(shì)保障和改善民生的迫切需要，是(shì)調整經濟結構和轉變發展方式的内在要求，是(shì)實現(xiàn)科學發展和全面建設小康社會的戰略選擇，是(shì)增強綜合國力和實現(xiàn)中華民族偉大複興的必由之路。

　　此後，國務院每年都以文件形式下發貫徹實施質量發展綱要的年度行動計劃。

　　我們注意到，2016年的《計劃》首次涉及到了塗料産品質量标準的提升工作安排，提出了“開展含揮發性有機物塗料質量标準提升行動”。

　　近年來，我國面臨了較爲嚴重的大氣環境污染問題，特别是(shì)霧霾問題對居民正常生活與健康安全造成了極大的影響。其中，揮發性有機污染物(VOC)是(shì)環境空氣中PM2.5的主要來源之一，由此産生的二次污染物也是(shì)霧霾天氣的成因。

　　爲此，2012年9月27日，國務院正式批複了《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，其中有關汽車塗料的部分，明确指出“新建機動車制造塗裝項目，水性塗料等低揮發性有機化合物含量塗料占中塗料使用量比例不低于80%”。

　　2013年，國務院又(yòu)發布了《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37号)，其中的“國十條”第一條就指出要推進VOC污染治理。而塗料行業VOC排放(fàng)是(shì)VOC來源之一，爲此《大氣污染防治行動計劃》特别提出，推進VOC污染治理要“完善塗料産品揮發性有機物限值标準，推廣使用水性塗料，鼓勵生産、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑”。

　　在提升含揮發性有機物塗料質量标準方面，全國塗料和顔料标準化技術委員(yuán)會多年來已經開展了大量卓有成效的工作。

　　繼2008年在國内首次建立由27個标準組成的“塗料低污染化安全國家标準體系”後，近年來标委會又(yòu)陸續制定和修訂了20多個環保型塗料産品标準及方法标準。

　　2016年3-4月，标委會在常州先後召開了多項2016年标準制定工作會議(yì)，其中的《兒童房裝飾用内牆塗料》、《汽車塑料件用水性塗料》、《玻璃和陶瓷制品裝飾用水性塗料》、《無溶劑防腐塗料》、《鋼結構用水性防腐塗料》、《帶鏽塗裝用水性底漆》等多個産品标準，以及《輻射固化塗料中揮發性有機化合物(VOC)含量的測定》、《含有活性稀釋劑的塗料中揮發性有機化合物(VOC)含量的測定》等方法标準均直指降低塗料産品揮發性有機物含量這一目标。

　　日前，中國石化聯合會發文《關于編制綠色石化産業标準體系建設方案的通知(zhī)》(中石化聯質标[2016]31号)，宣布石化聯合會将在2016年6月份制定發布《石油和化工行業綠色發展行動計劃(2016-2020年〉》，綠色石化産業标準體系建設将是(shì)其重要内容之一。

　　下一步全國塗料和顔料标準化技術委員(yuán)會将繼續充分發揮積極作用，結合國務院《貫徹實施質量發展綱要2016年行動計劃》的要求和石化聯合會綠色石化産業标準體系的建立工作，持續完善塗料相(xiàng)關标準對VOC控制的要求，推動我國塗料行業加快向環保化方向轉型升級。